close
烏江
14
3
龍井
2017年4到6月,貴陽市在全市范圍內開展環保執法百日攻堅行動。專項行動開展期間,全市共出動執法人員5368人次、檢查企業2337傢次、下達執法文書1180份,立案查處環境違法行為194件;同時,加強多部門聯合執法力度、共同打擊環境違法行為,環保部門與其他部門聯合執法456次,檢查企業727傢。另外,充分運用新法新措施嚴懲環境違法行為,實施查封扣押5起、停產整治31起、關停取締77起,移交公安4起、行政拘留2人、逮捕1人、審判4人,申請法院強制執行2起。
烏江
烏江
一、水環境質量狀況
12
阿哈水庫
II
100
花魚洞
碧雲窩水廠
16
II
修文河
表1 2017年貴陽市地級水源地取水量及達標率統計表
烏江
烏江
南郊水廠
汪傢大井
環境監察
烏江
題,貴陽市積極開展土壤污染治理,啟動“清鎮市汞污染歷史遺留問題綜合治理工程示范項目暨清鎮市青龍生態環保公園區域綜合治理項目”等治理工程。
【開展餐飲油煙治理】按照“先示范再推廣”的原則,在2016年率先完成南明區二七路小吃街油煙治理示范工程的基礎上,2017年,貴陽市完成瞭全市22個飲食夜市共1139戶規范攤區的油煙凈化裝置安裝工作。另外,繼續在全市開展油煙綜合執法工作,全年對涉及油煙污染整治的5570起違法行為進行瞭查處。
環境法制
7
達標率(%)
貴陽市政府 貴陽市2017年環境狀況公報
青巖
I
【開展工業揮發性有機物治理】2017年,貴陽市完成瞭聯塑科技發展(貴陽)有限公司等40傢企業的有揮發性有物的治理,完成率達到100%。
貴陽市
表2 2017年貴陽市國省控斷面水質狀況表
貓跳河
2017年,貴陽市嚴格執行建設項目環境影響評價制度,嚴把環境準入關,堅決執行“三個凡是、四個不批”的審批原則。堅持在發展中保護,在保護中發展,加快轉變經濟發展方式,優化產業結構,強化節能減排,推進生態文明建設,從源頭上防止環境污染和生態破壞。同時,加強建設項目“三同時”監督檢查,嚴格按照規定的驗收程序、驗收要求進行建設項目竣工環境保護驗收。組織對轄區內開發建設項目清理檢查,對各類環境違法行為嚴肅查處。2017年,全市辦理各類建設項目環評審批手續1064個,涉及總投資金額2235.04億元,其中環保投資27.45億元。全年市級審批的建設項目234個,涉及總投資金額1758.47億元;區級審批的建設項目830個,涉及投資金額476.57億元。建設項目環評執行率、“三同時”執行率達到100%,規劃環評執行率達到100%。
貴陽市
北郊水廠
劉傢溝河
【開展施工噪聲污染綜合治理】2017年,貴陽市進一步加大施工噪聲污染綜合治理工作。一是嚴格執行施工許可制度,對於未辦理辦理完畢噪聲排污申報登記的施工單位,一律不予核發建設項目施工許可證;二是要求各建築工地根據項目自身特點,並兼顧交通組織的前提下,實施錯峰施工,科學調整工序,將容易產生噪聲污染的施工工序盡量安排在白天或晚上10點以前進行;三是加大巡查力度,對建築施工噪聲進行嚴厲管控。2017年,貴陽市共開展瞭四次(季度)大型噪音污染專項檢查,檢查工地項目603個,查處各類建築工地噪聲污染案件5323餘起,對13傢違規企業進行瞭約談和誡勉談話。
貴陽市
III
貴陽市
水體名稱
【開展工業固廢申報登記】2017年,貴陽市根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》相關規定,認真開展固體廢物申報登記相關工作。完成瞭全市2016年度167傢工業企業的固體廢物申報登記和26傢渣場的信息統計工作。
【保護和治理“兩湖一庫”】2017年,貴陽市建立完善瞭兩湖一庫保護區范圍內的污染源“一源一檔”,並按照污染源巡查頻次,加強日常巡查監管。並建立“兩湖一庫”聯防聯控聯合執法機制,全年共計開展日常污染源巡查6765餘次,夜查77次,出動車輛4643車次,船隻783艘次,執法人員21601人次;針對紅楓湖、百花湖、阿哈水庫一級保護區及禁遊禁釣水域巡查3812次,勸離垂釣人員6754人、遊泳(玩)人員1931人,暫扣魚竿2788根,拆除釣魚棚32個,放生活魚數189公斤。
翁吟河
2017年,經貴州省大數據發展管理局組織召開專傢評審會,最終評選出貴陽市生態雲平臺項目(一期)”等26個項目作為政府大數據應用專項行動第一批典型示范項目。評審專傢對由貴陽市生態文明建設委員會負責組織實施的“貴陽市生態雲平臺項目(一期)”給予瞭高度評價,一致認為該平臺是集環保、林業及園林於一體的信息化、大數據建設項目,實現瞭各業務系統自流程的數據匯總分析,體現瞭大數據在貴陽市生態文明建設委員會各業務部門的有效應用。
【推行使用清潔能源】2017年,貴陽市進一步加強全市天然氣管網及配套設施建設,實現瞭縣縣通天然氣;積極協調風電建設項目手續辦理、建設工作;配合漢能移動能源產業園項目建設,加快推動太陽能利用;全面升級成品油質量,全市所有加油站已停止銷售低於國V標準的車用汽油和柴油。
烏江
烏江
V
二、措施與行動
5
烏江
15
環境科研
貴陽市
2017年,市生態文明建設委員會、市教育局於2017年聯合組織舉辦“美麗貴陽”生態文明征文比賽,共征集到文章1700餘篇,評選出優秀作品240篇。另外還舉辦瞭開展“森林城市?綠美貴陽”攝影活動、兒童環保劇比賽等活動。
紅楓湖
III
圖2 2017年貴陽市環境空氣質量級別比例圖
2017年,貴陽市森林覆蓋率達到48.66%。建成區新增綠地面積112.67萬平方米,建成區綠化覆蓋率為41.13%,人均公共綠地面積達12.88平方米。
貴陽市生態文明建設委員會
■全面征收排污費
■環境應急演練
沙老河水庫
飲用水源地
11
【農村環境綜合整治】2017年,貴陽市爭取到中央資金900萬用於白雲區農村環境綜合整治,省級資金330萬用於開展修文、息烽、開陽等14個村垃圾治理項目,並使用市級環保專項資金400萬開展特困村16個垃圾治理及5個污水治理項目。2017年,貴陽市完成瞭省級下達的122個行政村農村環境綜合整治的目標任務;全面完成瞭“三農”目標責任書任務;完成瞭33個農村環保基礎設施建設項目,其中,垃圾治理24個,水治理項目9個。
綜述
貴陽市
貴陽市
2017年,貴陽市制定瞭《南明河環境管理整改措施》和《南明河環境執法監管工作方案》,生態、水務、住建、城管等部門聯合開展瞭巡河和污染執法檢查。檢查瞭南明河沿線醫療機構80傢次、167傢工業企業、389個建築工地、15傢污水處理廠,共查處38件環境違法行為。
2017年,貴陽市中心城區區域環境噪聲為58.8分貝,道路交通噪聲為69.1分貝,聲環境質量達到國傢考核標準。
【開展核技術利用單位監督性監測】為確保全市放射源安全,並為監管核技術利用單位提供技術支持,2017年,貴陽市對17傢重點核技術利用單位開展瞭監督性監測工作。
100
三江村
【開展社會噪聲污染綜合治理】2017年,貴陽市各職能部門齊抓共管,切實解決社會生活噪聲擾民問題。一是嚴格控制文化娛樂場所噪聲污染。2017年,貴陽市共出動檢查人員13295人(次),檢查各類文化經營單位4852傢次,責令整改98傢(次),吊銷許可證3傢,罰款64傢(次),罰款金額共計38.2萬元。通過拉網式檢查,有效遏制瞭文化娛樂場所夜間擾民現象;二是著力整治廣場、沿街店鋪的商業噪聲污染。本著教育與處罰相結合的原則,貴陽市向沿街商戶發放通告宣傳相關法律法規,針對一些店外長期安放喇叭或音響的店戶下發整改通知書,對置若罔聞的店戶依法予以處罰。2017年,貴陽市共查處各類商業噪聲污染案件1.7萬起;三是開展綠色護考。2017年,在中高考、成人教育考試和公務員考試等重大考試期間,貴陽市通過發佈禁噪公告,開展聯合執法檢查等方式,對敏感點工業企業、城市建築施工工地、占道經營、城區娛樂場所等噪聲源敏感區域進行24小時檢查、巡視,及時曝光、從速處理違法違規行為,為廣大考生營造一個安靜、舒適的學習、考試和休息環境。
【開展土壤污染治理工作】2017年,針對歷史遺留問
2408
【森林資源保護】2017年,貴陽市首次以市政府名義與各區(市、縣)和管委會簽訂瞭年度保護發展森林資源目標責任書,將森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量、天然林保護情況、林業生態紅線、營造林、濕地及野生動植物保護、林業產業發展、案件查處、行政審批等林業工作指標納入目標管理,切實落實市、區(縣)、鄉(鎮)、村四級保護森林資源工作機制。
春江村
新莊
烏江
東郊水廠
2
10
貴陽市
花溪
花溪水庫
2017年貴陽市輻射環境質量總體良好。
二、措施與行動
魚梁河
100
烏江
白雲區自來水廠
一、大氣環境質量狀況
三江河
9
清水河
中曹水廠
2017年,貴陽市全面完成瞭第四次森林資源規劃設計調查及成果報告編制工作,完成瞭2016年林地年度變更調查工作及成果編制和全省第三次石漠化監測工作。開展全市森林空間調整及佈局優化規劃編制,推進林業生態紅線縣級落界。
貴陽市
自然保護區花溪區青巖油杉縣級自然保護區進行功能區劃調整,總面積400.93公頃,其中:核心區面積137.21公頃,緩沖區面積73.34公實木餐桌工廠|實木餐桌訂製工廠頃,實驗區面積190.38公頃。
息烽河
8
III
清水河
貴陽市
2017年,貴陽市通過整合報刊、電視、廣播、網絡、微博、微信等載體大力宣傳生態文明建設及取得的成果。全年在各級報紙媒體刊登稿件2000餘條,電視、廣播播出新聞500餘條,“貴陽市生態文明委”官方微博發佈原創微博1533條,“生態貴陽”官方微信公眾號推送各類資訊937條,為加快建成全國生態文明示范城市,營造瞭良好的輿論氛圍。
■開展危險廢物專項執法行動。
III
水系名稱
沙溪村
城市名稱
2090
2017年,貴陽市進一步加強環境法制工作,開展瞭4.25《貴陽市建設生態文明城市條例》法制宣傳日活動。完成瞭《貴陽市大氣污染防治辦法》的修訂工作。開展瞭涉及生態文明建設和環境保護相關內容的規章和規范性文件清理工作。繼續加強行政執法工作,推動執法體制改革,創新執法方式,完善執法程序,嚴格執法責任追究。建立完善貴陽市環境保護紅黑名單制度,推出誠實守信典型和曝光違法失信案例。2017年7月5日,貴陽市召開新聞發佈會,按照相關程序發佈瞭包括貴州亞泰陶瓷有限公司在內的四傢企業為環境保護失信黑名單管理企業。
2269.2
貴鋁泵房
2017年,納入國傢和省“水十條”考核排名的16個國(省)控斷面達標率為100%,其中,優良斷面15個,水質優良率為93.75%。
III
2017年,貴陽市累計出動人員260人次,對全市11個區(市、縣)生態局環境安全管理落實情況和全市89傢重點環境風險企業環境安全工作落實情況(違法行為、突發環境事件應急預案、風險點、應急設施等)的專項督促檢查,共發現環境安全隱患12起,整改12起,將環境安全隱患消滅在萌芽狀態。
■開展環保“利劍”百日攻堅行動。
一、自然生態環境
2017年全市共收到各類投訴6698件,辦理率100%,回復率100%。特別是2017年4月至5月,中央環保督察組進駐貴州,對貴州省開展環境保護督察工作期間,貴陽市共收到環保信訪投訴案件33批次,1681件,均按時按程序辦理完畢。
2017年,貴陽市飲用水水源地水質達標率為100%,地表水國(省)控斷面水質優良率達93%以上,南明河治理順利實現除臭目標;新增城市公共綠地112萬平方米,森林覆蓋率為48.66%;環境空氣質量優良率為95.1%,首次達到國傢二級標準,在全國74個重點城市中列第9位。
【繼續淘汰燃煤小鍋爐】在完成10蒸噸/小時及以下燃煤鍋淘汰(改造)的基礎上,2017年,貴陽市繼續完成全市20蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰(改造)工作。對雲巖區貴州輪胎股份有限公司、息烽縣貴州太和制藥有限公司息烽制藥廠、修文縣國藥集團同濟堂(貴州)制藥有限公司(修文廠)、修文縣貴州貴酒有限責任公司、開陽縣貴州開陽青利天盟化工有限公司的5臺共90蒸噸燃煤鍋爐進行瞭淘汰。
【生態恢復與建設】2017年,貴陽市搶抓生態文明建設機遇,秉承“綠水青山就是金山銀山”、“生態產業化、產業生態化”理念,依托退耕還林、石漠化綜合治理工程、植被恢復費項目等工程,共完成營造林面積16.45萬畝,其中,石漠化綜合治理植被恢復6.77萬畝,退耕還林3.5萬畝,市級植被恢復費項目1.62萬畝,縣級植被恢復費項目4.49萬畝,市級財政專項造林0.07萬畝。投資中央財政專項資金1165.98萬元用於天然林資源保護工程。全年完成義務植樹任務650萬株。
貴陽市
風景名勝區貴陽市現有風景名勝區10個,其中國傢級2個,省級8個:紅楓湖風景名勝區(國傢級)、黔靈山公園(國傢級)、百花湖風景名勝區(省級)、花溪風景名勝區(省級)、開陽風景名勝區(省級)、息烽風景名勝區(省級)、修文陽明風景名勝區(省級)、清鎮暗流風景名勝區(省級)、香紙溝風景名勝區(省級)、貴陽相思河風景名勝區(省級)。
一、輻射環境質量
持證率、廢舊閑置放射源強制收儲率、輻射建設項目環保“三同時”執行率均達100%。全年對6傢單位立案處罰,實施行政處罰12件,處罰金額123萬元;全年收貯放射源44枚,處理輻射投訴19件,全市核技術利用單位年度評估報告上報率達到82.4%。全年未發生輻射安全事故。
圖1貴陽市2017年空氣污染物評價年均濃度
III
水源地名稱
紫江水電站下遊
貴陽市環境保護局
100
水質現狀
根據《中華人民共和國環境保護法》和《貴州省環境保護條例》的規定,現發佈2017年《貴陽市環境狀況公報》。
III
III
貴陽市
取水量(萬m3)
貴陽市
烏江
三星塘
烏江
南明河
貴陽市
漣江
2017年,貴陽市機動車排放檢驗數據實現國傢、省和市三級環保部門聯網傳輸。另外,貴陽市建成瞭全省首個機動車排氣污染固定式遙感監測系統並投入運行。
紅水河
6
【逐步擴大禁煤區域】為嚴格控制煤炭消費總量,實現民用燃煤去散煤化,優化城市能源消費結構。2017年,貴陽市結合實際,將2016年劃定的高污染燃料禁燃區進行擴大,“禁煤區”由一環擴大至二環及觀山湖區主城區、雲巖區未來方舟小區、烏當區保利溫泉小區的范圍。
III
水環境
紅巖
紅水河
紅楓湖
3020.7
二、措施與行動
【全面推進十大污染源治理】2017年,貴陽市全力推進十大污染源治理。一是完成小寨壩片區開磷集團污染源治理工程。實施賈傢堰渣場覆膜整治、穩定運行烏江34號泉深度治理設施、開展交椅山渣場源頭污染治理和桂花泉、幹溝河、山腰水污染治理;二是完成洋水河磷礦開采及磷化工企業污染源連片治理工程。建成沿岸8傢磷礦開采企業廢水治理設施,完成洋水河礦肥段降總磷應急工程、洋水河攔渣壩配套絮凝沉淀設施建設。貴陽市境內的烏江幹流及洋水河水質已達標。
【全面完成專項資金項目建設】2015年至2017年,貴陽市爭取國傢水污染防治專項資金8876萬元,實施完成飲用水源和重要地表水污染治理項目11個,有效解決瞭貴陽市境內的流域突出水環境問題。
【全面實施劣五類水體治理工程】2017年,貴陽市全面實施劣五類水體治理,綜合采取截污、污水處理、生態修復等措施,使金鐘河、麻堤河、小黃河、小河等水體基本消除劣五類水體。建設完成黔靈湖4萬噸/天污水處理設施,配套實施生態修復和底泥鈍化,使黔靈湖水質進一步改善。
【全面加強飲用水源保護工作】2017年,貴陽市切實加強飲用水源保護,保障城鄉居民飲用水安全。一是對百花湖、北郊水庫、汪傢大井、翁井水庫等水源地保護區進行瞭優化調整,科學保護水源地;二是按照“一個飲用水水源地、一套整改方案、一抓到底”的要求,制定瞭專項整改方案,全面完成瞭水源保護區內24個環境問題的整改;三是完成瞭縣級及以上集中式飲用水源地環境現狀評估,為水源地保護及管理提供瞭有力支撐。
【建立金鐘河生態補償制度】2017年,貴陽市按照《金鐘河流域水環境質量考核暨獎懲辦法》,每月對白雲區、觀山湖區、雲巖區金鐘河幹、支流出境斷面開展水質監測與考核,收取瞭屬地政府2016年度生態補償資金3790萬元支持實施瞭3個污染治理工程,並完成瞭2017年生態補償資金核算。通過經濟手段有效促進瞭屬地政府加快實施污染治理工程。
【建立水環境質量季度通報制度】2017年,貴陽市每月對全市16個國(省)控斷面、96條河流和16個縣級以上飲用水水源地組織開展水質監測和評價,每季度對各屬地政府水質達標率進行排名通報,督促開展未達標河流治理。
【建立水質在線監測系統】截至2017年底,貴陽市建設完成兩湖一庫、花溪水庫、南明河、汪傢大井、北郊水庫等7個地級水源地水質自動監測站和翁井水庫、紅馬水庫、梘槽溝、龍場4個縣級水源地水質自動監測站,建設完成金鐘河、東門河等7條主要入庫支流水質自動監測站和穿洞河、魚梁河等入境河流水質自動監測站,全市水質在線監測系統逐步完善。
3799
土壤環境
2017年是《土壤污染行動計劃》實施的第一年。貴陽市委、市政府率領全市上下,按照“保護優先、預防為主、風險管控、綜合治理、污染者擔責”的原則,以詳查工作的開展為基礎,以污染地塊管理為突破,以部門協同為保障,以保障農產品質量和人居環境安全為目標,強化重點行業企業環境監管,降低農業面源污染,做好土壤環境污染的源頭預防,切實推進“土十條”實施。
【制定土壤污染防治工作方案】2017年,貴陽市按照“土十條”、《貴州省土壤污染防治工作方案》的要求,制定出臺瞭《貴陽市土壤污染防治工作方案》。方案明確瞭全市土壤污染防治的工作目標和重點任務。
【開展土壤污染狀況詳查】2017年,貴陽市按照省級
部門統一部署,配合開展瞭農用地土壤污染狀況詳查,完成4646個農用地污染詳查點位現場核實、597個土壤及水稻協同監測樣品采集工作。啟動瞭重點工業企業土壤污染狀況摸底調查,初步完成180個重點行業企業基本信息調查。
II
百花湖
【強化重金屬污染防治】2017年,貴陽市對涉及重金屬污染物排放的新建項目,堅持新增產能與淘汰產能“等量置換”或“減量置換”原則,確保瞭重點行業重金屬污染物新增排放量零增長。
【強化建設用地土壤環境管理】2017年,貴陽市以污染地塊管理為突破,強化建設用地土壤環境管理。初步建立污染地塊環境管理機制,對轄區內已關閉的重點行業企業進行排查,建立污染地塊名錄,強化污染地塊修復與治理中的環境監管。
聲環境
1柚木實木餐桌工廠|柚木實木餐桌工廠推薦
一、聲環境質量狀況
13
烏江
【開展交通噪聲污染綜合治理】2017年,貴陽市為減少交通噪聲污染,大力開展交通噪聲污染綜合治理工作。一是以機動車長時間、連續多次及惡意鳴號為整治重點,加大執法管理,做到見違即糾。全年查處鳴號交通違法行為33546起;二是聯合成都鐵路局對鐵路線上出現的非法鐵路道口實施封閉,並設立瞭4個禁止行人穿越鐵路線整治點,委派專人值守,有效解決瞭群眾反映強烈的火車鳴笛擾民問題;三是結合“五進”工作,深入學校、企業、工廠、社區等單位,進行禁鳴標語張貼,宣傳禁鳴政策,提升駕駛人員的禁鳴意識,努力營造一個有序、暢通、安靜的道路交通安全環境。
【開展城市揚塵污染控制】2017年,貴陽市繼續加大城市揚塵污染控制工作。一是結合“數據鐵籠”行動,嚴格執行新開工工地遠程視頻監控系統的安裝工作。全市新開工的97個工地全部按要求安裝瞭遠程視頻監控系統,並與貴陽市住建局遠程視頻監控指揮中心聯網;二是積極推進綠色渣運和信息化建設工作。引進並投入使用新型綠色環保渣運車170輛。成立貴陽市渣土運輸行業協會,吸納43傢渣土運輸企業成為協會會員。完成1530輛渣土運輸車輛信息備案登記及車輛衛星定位系統安裝工作,納入貴陽市渣土監控平臺實施24小時遠程監管;三是加快道路基礎設施建設。到2017年年底,貴陽市已硬化公路達6339.48公裡,占公路總裡程76.6%。完成100公裡小康路、146.7公裡農村“組組通”公路、270公裡縣鄉公路建設工作;四是嚴格控制全市砂石土礦山數量。2017年,全市合法砂石土礦山從2015年的240個下降到125個,全面啟動貴陽市砂石土礦山視頻監控數據接入工作。
【開展工業噪聲污染綜合治理】2017年,貴陽市繼續貫徹執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》,嚴格查處工業企業噪聲排放超標擾民行為。一是嚴格執行環保“三同時”制度,禁止高噪聲污染項目落地建設;二是對不正常運行噪聲防治設施或超標排放噪聲污染的的工業企業依法進行瞭查處。2017年,全市涉及噪聲超標排放立案處罰11起,處罰金額達104萬。
輻射環境
烏江
貴陽市
二、措施與行動
【加強輻射安全監管】2017年,貴陽市輻射安全許可證
III
【開展輻射環境質量監測】2017年,貴陽市繼續開展輻射環境質量監測工作。監測要素涵蓋地表水、地下水、大氣、土壤、生物、電磁環境及重點污染源等。全年共計對83個輻射環境質量監測點位和4個重點污染源進行瞭監測。監測結果表明,全市輻射環境質量總體良好。
II
【開展土壤放射性調查】2017年,貴陽市完成瞭全市第一期土壤放射性水平調查工作。調查對象為貴陽市五個典型伴生礦及其礦區邊界3~4km范圍,調查總面積約492km2,共形成212個土壤樣品核素分析、1041個γ劑量率、200個土壤氡析出率等數據成果。
【開展輻射事故應急演習】2017年11月22日上午9時30分,由貴州省環保廳、貴陽市人民政府聯合舉辦的“多彩貴州-2017”輻射事故綜合應急演習在清鎮華錦鋁業股份有限公司正式開演。本次演習采取實兵實戰的方式開展,無人機、衛星電話等先進科技助陣,省市區三級多方聯動,處置措施得當,有效驗證瞭《貴陽市輻射事故應急預案》的有效性、設施設備的可靠性、應急人員的專業性、輿情公開的實效性,提升瞭全市輻射事故應急隊伍作戰能力。
2017年,貴陽市深入貫徹新發展理念,牢牢把握穩中求進工作總基調,緊緊圍繞“一個目標、三個建成”奮鬥目標,按照“走新路、守底線、奔高標”的要求,以提高環境質量為重心,以構建“一河百山千園”自然體系為抓手,全力實施大生態戰略,更加精準、高效、有力地推進全國生態文明示范城市建設。
固體廢物污染防治
蜈蚣橋
百花湖
【開展危險廢物申報登記】2017年,貴陽市重新規范並明確瞭危險廢物申報登記相關工作,要求各級環保部門要對企業填報數據進行認真核查,特別是對重點單位要進行現場核查,確保申報登記內容及數據規范、完整、真實。同時不斷完善危險廢物申報登記的變更登記制度。在此基礎上,還根據危險廢物產生源潛在環境風險大小,對危險廢物產生源進行評定,提高瞭危險廢物管理水平。
2017年,貴陽市完成瞭全市2016年度涉危工業企業、汽修行業、醫療機構、教育行業、通訊行業等涉危企業共計791傢的危險廢物申報登記工作。
【開展持久性有機污染物統計】2017年,貴陽市按照環保部《關於繼續實施持久性有機污染物統計報表制度的通知》要求,為更新並掌握全市持久性有機污染物排放動態變化情況,繼續實施POPS統計報表制度工作。現已完成全市2016年持久性有機污染物統計工作。
【開展固體廢物管理宣傳】2017年,為提高固體廢物管理有效性,普及固體廢物相關基礎知識,貴陽市制作瞭涉及醫療廢物、廢礦物油、廢舊傢電等專項廣播微情景劇,並通過廣播、電視、官方網站、官方微信進行播放。同時按照貴州省環保廳的統一安排,在貴陽日報刊登瞭2016年貴陽市固體廢物污染環境信息公告。
【開展危險廢物規范化管理培訓】為進一步推動涉危企業危險廢物規范化管理工作的發展,加強企業知法、守法、懂法意識,促進各級環境管理人員及涉危企業對固、危廢的瞭解,2017年,貴陽市就全市危險廢相關法律法規、固體廢物安全處置及管理、涉固體廢物案件實例講解、危險廢物申報登記、醫療廢物規范化管理等內容,開展瞭兩次危險廢物規范化管理培訓,對市縣兩級環保部門及部分重點涉危企業的1000多人進行瞭技術培訓,發放瞭2000多冊培訓資料。
生態環境保護與建設
4
100
2018年5月
貴陽市地級飲用水源地共7個,分別為:紅楓湖、百花湖、阿哈水庫、花溪水庫、南明河麥達河段、汪傢大井和沙老河水庫。2017年度,上述7個水源地全部達到III類水質標準,水質達標率為100%。其中,紅楓湖、花溪水庫、南明河麥達、北郊水庫4個水源地水質為II類,優於規定類別。
森林公園貴陽市現有森林公園11個,其中國傢級1個,省級10個:長坡嶺國傢森林公園(國傢級)、息烽溫泉森林公園(省級)、景陽森林公園(省級)、貴陽市鹿沖關森林公園(省級)、貴陽雲關山森林公園(省級)、貴州烏當盤龍山森林公園(省級)、貴陽市登高雲山森林公園(省級)、清鎮市黔中竹海森林公園(省級)、開陽縣雲頂山森林公園(省級)、開陽縣二重山森林公園(省級)、烏當區羊昌黃連森林公園(省級)。
濕地公園貴陽市現有阿哈湖國傢濕地公園、清鎮紅楓湖國傢濕地公園(試點)、百花湖國傢濕地公園(試點)、巖鷹湖國傢濕地公園(試點)。
二、措施與行動
2017年,貴陽市先後出臺瞭《關於推進貴陽市林業產業發展的實施方案》、《關於加快貴陽市林下經濟發展的實施意見》等產業政策,每年將安排市級財政林業產業發展資金1000萬元、造林綠化專項資金1000萬元,為發展全市山上經濟、台北原木餐桌|台北原木餐桌工廠林下經濟,助推生態產業化、產業生態化發展提供政策和資金保障。2017年,全市整合上級財政資金、市縣兩級財政專項資金,共計投入3.16億元用於林業產業,全市林業產值達到308億元,為省廳下達林業產值目標250億元的123%。
貴陽市
清水河
2017年,貴陽市完成林業信息化二期項目驗收及森林資源管理信息系統(一期)維護工作,推動智慧林業雲平臺的完善、試用和數據錄入,大力推進信息化系統的實際應用。新華社貴州分社、貴州日報、貴陽日報相繼采訪報道瞭貴陽市以大數據為引領,加快林業信息化建設,助推智慧林業發展的艱辛歷程。作為推進生態文明建設的技術亮點,中央電視臺新聞聯播對貴陽市智慧林業雲平臺建設成果、應用效果進行瞭報道。
【生態創建成效】2017年,貴陽市觀山湖區被環境保護部命名為第一批國傢生態文明建設示范市縣,烏當區獲得國傢第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地的稱號,修文縣龍場鎮等6個鄉鎮被命名為省級生態鄉鎮,花溪區高坡鄉石門村等20個村被貴州省環境保護廳命名為省級生態村。貴陽市通過生態鄉鎮、生態村創建,以點帶面,帶動和促進瞭周邊鄉鎮、村的經濟發展和環境保護工作,增強瞭農村環境保護意識。
【開展十大行業治理】2017年,貴陽市繼續加大十大行業治理工作。一是加大貴州開磷集團小寨壩產業園區的綜合治理工作。完成瞭開磷化肥有限公司硫酸A套尾氣治理和無組織排放治理,以及8套快速熔硫槽排空管硫蒸汽逸出嗅覺污染治理;完成瞭貴陽開磷磷石膏公司3臺脈沖袋式除塵器的安裝,紮實做好磷石膏磚生產線粉塵治理;完成瞭息烽合成氨公司一、二期成品車間的吸氨塔及配套管道建設和一期餘熱鍋爐氨水池逸出氨的治理,減少瞭氨氣逸出;投入382萬元,在小寨壩片區建成3個環境空氣自動站並投入運行,實時掌握該片區空氣質量狀況。二是紮實推進貴陽南明老幹媽風味食品有限責任公司油煙治理工作。貴陽南明老幹媽風味食品有限責任公司(雲關廠區)已與中國環科院簽訂治理合同,正對該公司雲關廠區的油煙污染實施全面治理。
棉花渡
主要河流
2017年,貴陽市環境空氣中二氧化硫年平均濃度為0.013毫克/立方米,達到國傢環境空氣質量二級標準;二氧化氮年平均濃度為0.027毫克/立方米,達到國傢環境空氣質量二級標準;可吸入顆粒物年平均濃度為0.053毫克/立方米,達到國傢環境空氣質量二級標準;一氧化碳第95百分位數濃度為1.1毫克/立方米,達到國傢環境空氣質量二級標準;臭氧日最大8小時平均第90百分位數濃度為0.121毫克/立方米,達到國傢環境空氣質量二級標準;細顆粒物年平均濃度為0.032毫克/立方米,達到國傢環境空氣質量二級標準。詳見圖1。
環境準入
2017年,貴陽市環境空氣質量優良天數為347天,優良率為95.1%。其中,空氣質量為一級(優)天數172天,二級(良)天數175天,三級(輕度污染)天數18天,四級(中度污染)天數0天,五級(重度污染)天數0天,六級(嚴重污染)天數0天,空氣質量綜合指數為3.61。環境空氣質量級別比例見圖2。
貓洞河
【推動實施清潔生產】2017年,貴陽市完成瞭納入2014年省級強制性清潔生產審核范圍的24傢企業的清潔生產任務。其中22傢企業已完成清潔生產審核驗收,2傢企業獲省環保廳同意銷號。
2017年,貴陽市緊緊圍繞國傢、省、市關於環境監管的部署、以提高環境質量為核心,以解決突出環境問題為重點,以推進環保執法“風暴”行動為抓手,進一步突出和強化環境監察工作職能,加大執法力度,加強隊伍能力管理建設,強化行政執法與刑事司法銜接工作,嚴厲打擊各類環境違法犯罪行為。並開展瞭“六個一律”環保“利劍”執法等各類專項執法行動。通過專項排查、日常巡查、突擊夜查等方式加大對破壞生態環境違法行為的打擊力度。
■加大環境監察執法力度
2017年,貴陽市共出動執法人員13927人次、檢查企業6277傢次、下達執法文書2672份,立案查處環境違法行為480件,處罰金額3788.13萬元;立案數和處罰金額分別比2016年增長104.26%和301.60%。同時,充分運用新法新措施嚴懲環境違法行為,實施查封扣押14起、關停取締115起,按日計罰6件;申請法院強制執行2起;行政拘留10件、行政拘留12人;移交司法機關環境犯罪案件2件,逮捕1人、審判4人;嚴厲打擊瞭各類環保違法行為,起到瞭震懾效果。
4042
2017年,貴陽市生態委與市公安局、市人民檢察院聯合開展打擊涉危險廢物環境違法犯罪行為專項行動。執法行動開展期間,全市共出動執法人員人2083次、檢查危廢產生企業698傢次、危廢經營企業72傢次、下達執法文書103份,立案查處環境違法案件13件;同時,運用新法新措施嚴懲環境違法行為,實施查封扣押1件,移交公安機關1件、逮捕1人。
100
■開展環境執法大練兵活動。
2017年,貴陽市開展瞭環境執法大練兵活動,在全市環境監察執法隊伍中積極營造“比學趕幫超”的工作氛圍,調動市、區兩級環境執法人員學習法律法規和研究執法技能的主動性。以污染源現場執法檢查為重點,開展交叉檢查56次、參加交流學習執法人員達362人次、專業研討執法辦案96件235小時、組織專業知識集中培訓5次培訓380人次。
水廠名稱
2017年,貴陽市嚴格按照“依法、全面、足額”的計征原則開展排污費征收工作,充分利用排污費征收工作稽查,進一步規范全市的排污費征收程序,完善排污費征收檔案。在確保穩定征收的前提下,積極主動與稅務部門加強聯系,建立聯席會議制度,共同推動排污費“費改稅”工作。2017年,全市共征收排污3916.8050萬元。
■認真辦理群眾來信來訪及人大、政協提案
2017年,貴陽市共承辦省、市生態環境類建議提案46件,其中省級建議提案6件,市級建議提案40件。各類建議提案均已全部回復,滿意率達到100%。
息烽河口
環境監測
■環境質量監測
2017年,貴陽市對全市的環境空氣質量、地表水及飲用水源地環境質量、聲環境質量進行瞭監測。完成瞭國控大關橋、六廣、新莊和棉花渡斷面,省控河流花溪(清水河)、紅巖(翁吟河)、龍井(貓跳河)、春江村(劉傢溝河)、沙溪村(修文河)、蜈蚣橋(貓洞河)、紫江水電站下遊(魚梁河)和三江村(三江河)斷面,國控湖庫紅楓湖、百花湖,省控湖庫阿哈水庫、烏江水庫,貴陽市跨界出境河流棉花渡(清水河)、息烽河口(息烽河)、青巖(漣江),貴陽市地表水(包括區縣地表水、重點湖庫、南明河段長制等)近100餘個斷面(垂線)的常規水質監測任務;完成瞭向市區供水的八個集中式飲用水水源地(紅楓湖、百花湖、阿哈水庫、南明河、南門河、大龍井、沙老河水庫、花溪水庫)、備用飲用水源地(三江水庫)以及各區(縣)城鎮集中式飲用水水源地的監測任務;完成瞭全市四個功能區噪聲點位、260個區域噪聲點位和109個交通噪聲點位的例行監測工作,區域噪聲點位覆蓋雲巖、南明、白雲、烏當、花溪、經開、觀山湖7個區,交通噪聲涵蓋我市79條主幹道,路段總長285公裡。
■污染源監督性監測
2017年,貴陽市完成瞭35傢國控、省控重點污染源企業的監督性監測工作,同時完成瞭國控、省控重點污染源企業每季度一次的在線監控設備比對監測;完成瞭重金屬排放企業、垃圾填埋場、渣場滲濾液、環保執法、市屬企業監督性監測等監測。
六廣
環境應急管理
■建立環境應急預案體系
2017年,貴陽市編制印發瞭《貴陽市突發環境事件應急預案》。全年共指導15傢市管企業、55傢縣管企業制定瞭規范的突發環境事件應急預案,完善瞭環境應急物資儲備、修建瞭應急事故池。
■開展環境風險排查
西郊水廠
【機動車污染防治】2017年,貴陽市以改善空氣環境質量為目標,以黃標車和老舊車輛淘汰為抓手,全力推進機動車排氣污染防治工作的開展。全年環保定期檢驗車輛數43.34萬輛,環保定期檢測率90.48%;全年共淘汰黃標車和老舊車輛1.38萬輛,共受理黃標車提前淘汰財政補貼申請444輛,兌付補貼資金174.6萬元;全年共出動執法人員90人次,出動執法車輛28臺次,抽查檢查環檢機構25傢次,通過管促並舉,有效控制瞭高排放高污染車輛對城市大氣環境的污染。
2017年7月8日,貴陽市人民政府聯合貴州省環保廳共300餘人開展瞭以飲用水源地危險廢物泄漏為主題的貴陽市2017年突發環境事件應急演練。此次演練背景為滿載危險廢物運輸車輛發生交通事故引發火災致大量危險廢物泄漏,嚴重威脅下遊飲用水源地水質。環保、公安、衛生等相關職能部門根據職能職責立即啟動應急預案,並組織應急隊伍第一時間趕赴現場開展應急處置工作,模擬事故得到成功處置。
■環境應急處置
2017年,貴陽市環境突發事件應急中心共參與並成功處置瞭10起突發環境事件,全市范圍內未發生重特大突發環境事件。
環境宣傳與教育
■大力宣傳生態文明建設
序號
■開展生態文明現場宣傳活動
2017年,貴陽市開展瞭貴州省市領導聯合義務植樹活動、“2017年綠色清明 文明祭祀活動”、2017年“愛鳥周”暨“世界野生動植物日”、2017年“六·五”環境日、2017年“6·18”貴州生態日等生態文明宣傳活動,引導市民積極參與到生態文明建設中。
■開展生態文明評選比賽活動
2017年,貴陽市啟動瞭“生態人物譜”宣傳發佈活動。在全市挖掘瞭生態文明系統基層先進個人18名,拍攝瞭“生態人物譜”宣傳片,並在“生態貴陽”微信公眾號發佈,展示瞭貴陽生態人的風采。
100
■開展生態文明自願者服務活動
2017年,貴陽市組織生態文明志願者2千餘名開展瞭以環保政策法規咨詢、野生動物保護、文明祭祀、輻射安全知識、垃圾分類、新環保法、機動車尾氣知識等宣傳服務活動,發放瞭各類宣傳資料及宣傳用品近萬餘份。
12245
2017年,貴陽市生態環境科研院對貴州省揮發性有機
物(VOCs)重點源進行瞭分析和研究。該研究采用排放因子法初步建立瞭貴州省人為源VOCs排放清單及重點源,得出瞭貴州省人為源VOCs的排放主要來自工藝過程源、移動源、溶劑使用源、化石燃料燃燒源、油品儲運排放源和生物質燃燒源。其中,工藝過程源主要來自煉焦、塑料制造、水泥/石灰/石膏的制造、煤炭開采(洗煤)、肥料制造和酒的制造,溶劑使用排放源則主要來自建築業及工業表面塗裝業。
2017年,貴陽市生態環境科研院對農村污水人工濕地處理系統堵塞進行瞭研究。本次研究通過調研貴州省內典型區域的人工濕地堵塞現狀,在總結瞭各地區采用的人工濕地處理工藝、濕地用途的差異性和濕地運營管理地域差異的基礎上,探究不同類型人工濕地的堵塞成因,提出能有效提高處理效率和延長運行時間的處理工藝與配置、管理制度等建議,為貴州省有針對性、合理地制定“十三五”及今後的農村生活污水治理提供技術支持。
烏江
環境信息
2017年,貴陽市完成瞭生態環境信息資源規劃的頂層設計、數據融合平臺及地理信息平臺建設工作、移動辦公系統、網上行政審批系統、行政執法管理系統、應急信息管理系統及數據鐵籠應用系統的建設工作,於11月10日通過專傢技術評審。
大氣環境
【調整優化產業結構】2017年,貴陽市采取一系列措施調整優化瞭產業結構。一是遏制過剩行業盲目擴張。對產能嚴重過剩的行業項目,在未取得等量置換(減量置換)指標的前提下,不予以(核準或備案);二是處理過剩行業在建項目。依法對貴州博鑫礦業股份有限公司貴陽市花溪區燕樓鄉長沖煤礦(21萬噸/年)、花溪區燕樓鄉興達煤礦(15萬噸/年)、貴州鑫悅煤炭有限公司息烽縣永靖鎮山王煤礦(9萬噸/年)、貴州國源礦業開發有限公司清鎮市站街鎮大沙坡煤礦(9萬噸/年)4處,產能54萬噸/年等過剩行業在建項目進行關停;三是化解過剩行業產能。對貴陽閩達鋼鐵有限公司和貴陽長樂鋼鐵有限公司兩傢鋼鐵生產企業共計50萬噸“地條鋼”落後產能進行瞭淘汰,並通過國傢瞭驗收。
專欄
2017年“一河百山千園”建設
■整治南明河水
2017年,貴陽市按期完成瞭南明河綜合整治二期二階段工程。通過南明河一、二期治理,南明河水系水質得到持續有效改善,南明河水系黑臭問題基本解決,幹流城區段主要污染物指標COD已穩定達到地表水Ⅲ類水質標準,大部分河段氨氮達到地表水Ⅳ類標準,V類水體提高至26.8%,IV類水體提高至31.6%,III類水體提高至到35.6%,幹流治理段COD已穩定達到地表水III類水質標準,NH3-N基本達到地表水IV類標準,新增河道補水約37萬噸/天,大大減小瞭從上遊水庫調水的壓力,基本解決瞭河道徑流量小的問題,南明河治理取得瞭顯著的治理成效。
斷面名稱
2017年,為實現對南明河幹、支流和主要入河排口的精細化管理,督促指導流域內花溪區、經開區、南明區、雲巖區和烏當區實施第三方水質監測與監督工作,貴陽市生態文明委建立瞭南明河水質監測制度,分斷面不定期對南明河支流幹流的水質開展監測,做到及時掌控南明河流域水質變化情況、及時發現存在的主要污染問題,為南明河整體治理提供瞭有力的技術支撐。
■綠化百座高山
2017年,貴陽市按照《貴陽市“一河百山千園”行動計劃》安排部署,通過調查摸底、編制導則、培訓指導、現場督查推進“百山”治理,采取市級補助、區級投入、整合項目資金及融資等方式籌措資金1.8億元投入“百山”治理。8個中心城區共實施“百山”治理3304畝,對破損山體的工程邊坡、工程跡地進行瞭修復,對景觀效果不好的疏林地增加闊葉及彩葉樹種進行瞭植被提升,豐富瞭森林景觀。通過對部分山體完善功能,最終實現休閑旅遊、體育健身的功能。
■建成“千園之城”
2017年,貴陽市根據《貴陽市推進“千園之城”建設行動計劃(2015-2020年)》安排,通過深入實施公園建設,積極采取融資、本級財政投入、整合部門資金、引導社會資金參與等方式籌措資金106.67億元用於公園建設。全市建成森林公園、濕地公園、城市公園、山體公園、社區公園等“五位一體”各類公園237個,泉湖公園、登高雲山森林公園、百花湖森林公園、小灣河濕地公園、峰泰湖森林公園、陽明湖公園、營盤山山體公園等7個市級示范性公園建成開放,全市新增公園面積4.26萬畝,人均公園綠地面積從10.95平方米提高到12.88平方米,全市各類公園總數達到942個,城市公園體系得到進一步完善。
14
3
龍井
2017年4到6月,貴陽市在全市范圍內開展環保執法百日攻堅行動。專項行動開展期間,全市共出動執法人員5368人次、檢查企業2337傢次、下達執法文書1180份,立案查處環境違法行為194件;同時,加強多部門聯合執法力度、共同打擊環境違法行為,環保部門與其他部門聯合執法456次,檢查企業727傢。另外,充分運用新法新措施嚴懲環境違法行為,實施查封扣押5起、停產整治31起、關停取締77起,移交公安4起、行政拘留2人、逮捕1人、審判4人,申請法院強制執行2起。
烏江
烏江
一、水環境質量狀況
12
阿哈水庫
II
100
花魚洞
碧雲窩水廠
16
II
修文河
表1 2017年貴陽市地級水源地取水量及達標率統計表
烏江
烏江
南郊水廠
汪傢大井
環境監察
烏江
題,貴陽市積極開展土壤污染治理,啟動“清鎮市汞污染歷史遺留問題綜合治理工程示范項目暨清鎮市青龍生態環保公園區域綜合治理項目”等治理工程。
【開展餐飲油煙治理】按照“先示范再推廣”的原則,在2016年率先完成南明區二七路小吃街油煙治理示范工程的基礎上,2017年,貴陽市完成瞭全市22個飲食夜市共1139戶規范攤區的油煙凈化裝置安裝工作。另外,繼續在全市開展油煙綜合執法工作,全年對涉及油煙污染整治的5570起違法行為進行瞭查處。
環境法制
7
達標率(%)
貴陽市政府 貴陽市2017年環境狀況公報
青巖
I
【開展工業揮發性有機物治理】2017年,貴陽市完成瞭聯塑科技發展(貴陽)有限公司等40傢企業的有揮發性有物的治理,完成率達到100%。
貴陽市
表2 2017年貴陽市國省控斷面水質狀況表
貓跳河
2017年,貴陽市嚴格執行建設項目環境影響評價制度,嚴把環境準入關,堅決執行“三個凡是、四個不批”的審批原則。堅持在發展中保護,在保護中發展,加快轉變經濟發展方式,優化產業結構,強化節能減排,推進生態文明建設,從源頭上防止環境污染和生態破壞。同時,加強建設項目“三同時”監督檢查,嚴格按照規定的驗收程序、驗收要求進行建設項目竣工環境保護驗收。組織對轄區內開發建設項目清理檢查,對各類環境違法行為嚴肅查處。2017年,全市辦理各類建設項目環評審批手續1064個,涉及總投資金額2235.04億元,其中環保投資27.45億元。全年市級審批的建設項目234個,涉及總投資金額1758.47億元;區級審批的建設項目830個,涉及投資金額476.57億元。建設項目環評執行率、“三同時”執行率達到100%,規劃環評執行率達到100%。
貴陽市
北郊水廠
劉傢溝河
【開展施工噪聲污染綜合治理】2017年,貴陽市進一步加大施工噪聲污染綜合治理工作。一是嚴格執行施工許可制度,對於未辦理辦理完畢噪聲排污申報登記的施工單位,一律不予核發建設項目施工許可證;二是要求各建築工地根據項目自身特點,並兼顧交通組織的前提下,實施錯峰施工,科學調整工序,將容易產生噪聲污染的施工工序盡量安排在白天或晚上10點以前進行;三是加大巡查力度,對建築施工噪聲進行嚴厲管控。2017年,貴陽市共開展瞭四次(季度)大型噪音污染專項檢查,檢查工地項目603個,查處各類建築工地噪聲污染案件5323餘起,對13傢違規企業進行瞭約談和誡勉談話。
貴陽市
III
貴陽市
水體名稱
【開展工業固廢申報登記】2017年,貴陽市根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》相關規定,認真開展固體廢物申報登記相關工作。完成瞭全市2016年度167傢工業企業的固體廢物申報登記和26傢渣場的信息統計工作。
【保護和治理“兩湖一庫”】2017年,貴陽市建立完善瞭兩湖一庫保護區范圍內的污染源“一源一檔”,並按照污染源巡查頻次,加強日常巡查監管。並建立“兩湖一庫”聯防聯控聯合執法機制,全年共計開展日常污染源巡查6765餘次,夜查77次,出動車輛4643車次,船隻783艘次,執法人員21601人次;針對紅楓湖、百花湖、阿哈水庫一級保護區及禁遊禁釣水域巡查3812次,勸離垂釣人員6754人、遊泳(玩)人員1931人,暫扣魚竿2788根,拆除釣魚棚32個,放生活魚數189公斤。
翁吟河
2017年,經貴州省大數據發展管理局組織召開專傢評審會,最終評選出貴陽市生態雲平臺項目(一期)”等26個項目作為政府大數據應用專項行動第一批典型示范項目。評審專傢對由貴陽市生態文明建設委員會負責組織實施的“貴陽市生態雲平臺項目(一期)”給予瞭高度評價,一致認為該平臺是集環保、林業及園林於一體的信息化、大數據建設項目,實現瞭各業務系統自流程的數據匯總分析,體現瞭大數據在貴陽市生態文明建設委員會各業務部門的有效應用。
【推行使用清潔能源】2017年,貴陽市進一步加強全市天然氣管網及配套設施建設,實現瞭縣縣通天然氣;積極協調風電建設項目手續辦理、建設工作;配合漢能移動能源產業園項目建設,加快推動太陽能利用;全面升級成品油質量,全市所有加油站已停止銷售低於國V標準的車用汽油和柴油。
烏江
烏江
V
二、措施與行動
5
烏江
15
環境科研
貴陽市
2017年,市生態文明建設委員會、市教育局於2017年聯合組織舉辦“美麗貴陽”生態文明征文比賽,共征集到文章1700餘篇,評選出優秀作品240篇。另外還舉辦瞭開展“森林城市?綠美貴陽”攝影活動、兒童環保劇比賽等活動。
紅楓湖
III
圖2 2017年貴陽市環境空氣質量級別比例圖
2017年,貴陽市森林覆蓋率達到48.66%。建成區新增綠地面積112.67萬平方米,建成區綠化覆蓋率為41.13%,人均公共綠地面積達12.88平方米。
貴陽市生態文明建設委員會
■全面征收排污費
■環境應急演練
沙老河水庫
飲用水源地
11
【農村環境綜合整治】2017年,貴陽市爭取到中央資金900萬用於白雲區農村環境綜合整治,省級資金330萬用於開展修文、息烽、開陽等14個村垃圾治理項目,並使用市級環保專項資金400萬開展特困村16個垃圾治理及5個污水治理項目。2017年,貴陽市完成瞭省級下達的122個行政村農村環境綜合整治的目標任務;全面完成瞭“三農”目標責任書任務;完成瞭33個農村環保基礎設施建設項目,其中,垃圾治理24個,水治理項目9個。
綜述
貴陽市
貴陽市
2017年,貴陽市制定瞭《南明河環境管理整改措施》和《南明河環境執法監管工作方案》,生態、水務、住建、城管等部門聯合開展瞭巡河和污染執法檢查。檢查瞭南明河沿線醫療機構80傢次、167傢工業企業、389個建築工地、15傢污水處理廠,共查處38件環境違法行為。
2017年,貴陽市中心城區區域環境噪聲為58.8分貝,道路交通噪聲為69.1分貝,聲環境質量達到國傢考核標準。
【開展核技術利用單位監督性監測】為確保全市放射源安全,並為監管核技術利用單位提供技術支持,2017年,貴陽市對17傢重點核技術利用單位開展瞭監督性監測工作。
100
三江村
【開展社會噪聲污染綜合治理】2017年,貴陽市各職能部門齊抓共管,切實解決社會生活噪聲擾民問題。一是嚴格控制文化娛樂場所噪聲污染。2017年,貴陽市共出動檢查人員13295人(次),檢查各類文化經營單位4852傢次,責令整改98傢(次),吊銷許可證3傢,罰款64傢(次),罰款金額共計38.2萬元。通過拉網式檢查,有效遏制瞭文化娛樂場所夜間擾民現象;二是著力整治廣場、沿街店鋪的商業噪聲污染。本著教育與處罰相結合的原則,貴陽市向沿街商戶發放通告宣傳相關法律法規,針對一些店外長期安放喇叭或音響的店戶下發整改通知書,對置若罔聞的店戶依法予以處罰。2017年,貴陽市共查處各類商業噪聲污染案件1.7萬起;三是開展綠色護考。2017年,在中高考、成人教育考試和公務員考試等重大考試期間,貴陽市通過發佈禁噪公告,開展聯合執法檢查等方式,對敏感點工業企業、城市建築施工工地、占道經營、城區娛樂場所等噪聲源敏感區域進行24小時檢查、巡視,及時曝光、從速處理違法違規行為,為廣大考生營造一個安靜、舒適的學習、考試和休息環境。
【開展土壤污染治理工作】2017年,針對歷史遺留問
2408
【森林資源保護】2017年,貴陽市首次以市政府名義與各區(市、縣)和管委會簽訂瞭年度保護發展森林資源目標責任書,將森林覆蓋率、森林蓄積量、林地保有量、天然林保護情況、林業生態紅線、營造林、濕地及野生動植物保護、林業產業發展、案件查處、行政審批等林業工作指標納入目標管理,切實落實市、區(縣)、鄉(鎮)、村四級保護森林資源工作機制。
春江村
新莊
烏江
東郊水廠
2
10
貴陽市
花溪
花溪水庫
2017年貴陽市輻射環境質量總體良好。
二、措施與行動
魚梁河
100
烏江
白雲區自來水廠
一、大氣環境質量狀況
三江河
9
清水河
中曹水廠
2017年,貴陽市全面完成瞭第四次森林資源規劃設計調查及成果報告編制工作,完成瞭2016年林地年度變更調查工作及成果編制和全省第三次石漠化監測工作。開展全市森林空間調整及佈局優化規劃編制,推進林業生態紅線縣級落界。
貴陽市
自然保護區花溪區青巖油杉縣級自然保護區進行功能區劃調整,總面積400.93公頃,其中:核心區面積137.21公頃,緩沖區面積73.34公實木餐桌工廠|實木餐桌訂製工廠頃,實驗區面積190.38公頃。
息烽河
8
III
清水河
貴陽市
2017年,貴陽市通過整合報刊、電視、廣播、網絡、微博、微信等載體大力宣傳生態文明建設及取得的成果。全年在各級報紙媒體刊登稿件2000餘條,電視、廣播播出新聞500餘條,“貴陽市生態文明委”官方微博發佈原創微博1533條,“生態貴陽”官方微信公眾號推送各類資訊937條,為加快建成全國生態文明示范城市,營造瞭良好的輿論氛圍。
■開展危險廢物專項執法行動。
III
水系名稱
沙溪村
城市名稱
2090
2017年,貴陽市進一步加強環境法制工作,開展瞭4.25《貴陽市建設生態文明城市條例》法制宣傳日活動。完成瞭《貴陽市大氣污染防治辦法》的修訂工作。開展瞭涉及生態文明建設和環境保護相關內容的規章和規范性文件清理工作。繼續加強行政執法工作,推動執法體制改革,創新執法方式,完善執法程序,嚴格執法責任追究。建立完善貴陽市環境保護紅黑名單制度,推出誠實守信典型和曝光違法失信案例。2017年7月5日,貴陽市召開新聞發佈會,按照相關程序發佈瞭包括貴州亞泰陶瓷有限公司在內的四傢企業為環境保護失信黑名單管理企業。
2269.2
貴鋁泵房
2017年,納入國傢和省“水十條”考核排名的16個國(省)控斷面達標率為100%,其中,優良斷面15個,水質優良率為93.75%。
III
2017年,貴陽市累計出動人員260人次,對全市11個區(市、縣)生態局環境安全管理落實情況和全市89傢重點環境風險企業環境安全工作落實情況(違法行為、突發環境事件應急預案、風險點、應急設施等)的專項督促檢查,共發現環境安全隱患12起,整改12起,將環境安全隱患消滅在萌芽狀態。
■開展環保“利劍”百日攻堅行動。
一、自然生態環境
2017年全市共收到各類投訴6698件,辦理率100%,回復率100%。特別是2017年4月至5月,中央環保督察組進駐貴州,對貴州省開展環境保護督察工作期間,貴陽市共收到環保信訪投訴案件33批次,1681件,均按時按程序辦理完畢。
2017年,貴陽市飲用水水源地水質達標率為100%,地表水國(省)控斷面水質優良率達93%以上,南明河治理順利實現除臭目標;新增城市公共綠地112萬平方米,森林覆蓋率為48.66%;環境空氣質量優良率為95.1%,首次達到國傢二級標準,在全國74個重點城市中列第9位。
【繼續淘汰燃煤小鍋爐】在完成10蒸噸/小時及以下燃煤鍋淘汰(改造)的基礎上,2017年,貴陽市繼續完成全市20蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰(改造)工作。對雲巖區貴州輪胎股份有限公司、息烽縣貴州太和制藥有限公司息烽制藥廠、修文縣國藥集團同濟堂(貴州)制藥有限公司(修文廠)、修文縣貴州貴酒有限責任公司、開陽縣貴州開陽青利天盟化工有限公司的5臺共90蒸噸燃煤鍋爐進行瞭淘汰。
【生態恢復與建設】2017年,貴陽市搶抓生態文明建設機遇,秉承“綠水青山就是金山銀山”、“生態產業化、產業生態化”理念,依托退耕還林、石漠化綜合治理工程、植被恢復費項目等工程,共完成營造林面積16.45萬畝,其中,石漠化綜合治理植被恢復6.77萬畝,退耕還林3.5萬畝,市級植被恢復費項目1.62萬畝,縣級植被恢復費項目4.49萬畝,市級財政專項造林0.07萬畝。投資中央財政專項資金1165.98萬元用於天然林資源保護工程。全年完成義務植樹任務650萬株。
貴陽市
風景名勝區貴陽市現有風景名勝區10個,其中國傢級2個,省級8個:紅楓湖風景名勝區(國傢級)、黔靈山公園(國傢級)、百花湖風景名勝區(省級)、花溪風景名勝區(省級)、開陽風景名勝區(省級)、息烽風景名勝區(省級)、修文陽明風景名勝區(省級)、清鎮暗流風景名勝區(省級)、香紙溝風景名勝區(省級)、貴陽相思河風景名勝區(省級)。
一、輻射環境質量
持證率、廢舊閑置放射源強制收儲率、輻射建設項目環保“三同時”執行率均達100%。全年對6傢單位立案處罰,實施行政處罰12件,處罰金額123萬元;全年收貯放射源44枚,處理輻射投訴19件,全市核技術利用單位年度評估報告上報率達到82.4%。全年未發生輻射安全事故。
圖1貴陽市2017年空氣污染物評價年均濃度
III
水源地名稱
紫江水電站下遊
貴陽市環境保護局
100
水質現狀
根據《中華人民共和國環境保護法》和《貴州省環境保護條例》的規定,現發佈2017年《貴陽市環境狀況公報》。
III
III
貴陽市
取水量(萬m3)
貴陽市
烏江
三星塘
烏江
南明河
貴陽市
漣江
2017年,貴陽市機動車排放檢驗數據實現國傢、省和市三級環保部門聯網傳輸。另外,貴陽市建成瞭全省首個機動車排氣污染固定式遙感監測系統並投入運行。
紅水河
6
【逐步擴大禁煤區域】為嚴格控制煤炭消費總量,實現民用燃煤去散煤化,優化城市能源消費結構。2017年,貴陽市結合實際,將2016年劃定的高污染燃料禁燃區進行擴大,“禁煤區”由一環擴大至二環及觀山湖區主城區、雲巖區未來方舟小區、烏當區保利溫泉小區的范圍。
III
水環境
紅巖
紅水河
紅楓湖
3020.7
二、措施與行動
【全面推進十大污染源治理】2017年,貴陽市全力推進十大污染源治理。一是完成小寨壩片區開磷集團污染源治理工程。實施賈傢堰渣場覆膜整治、穩定運行烏江34號泉深度治理設施、開展交椅山渣場源頭污染治理和桂花泉、幹溝河、山腰水污染治理;二是完成洋水河磷礦開采及磷化工企業污染源連片治理工程。建成沿岸8傢磷礦開采企業廢水治理設施,完成洋水河礦肥段降總磷應急工程、洋水河攔渣壩配套絮凝沉淀設施建設。貴陽市境內的烏江幹流及洋水河水質已達標。
【全面完成專項資金項目建設】2015年至2017年,貴陽市爭取國傢水污染防治專項資金8876萬元,實施完成飲用水源和重要地表水污染治理項目11個,有效解決瞭貴陽市境內的流域突出水環境問題。
【全面實施劣五類水體治理工程】2017年,貴陽市全面實施劣五類水體治理,綜合采取截污、污水處理、生態修復等措施,使金鐘河、麻堤河、小黃河、小河等水體基本消除劣五類水體。建設完成黔靈湖4萬噸/天污水處理設施,配套實施生態修復和底泥鈍化,使黔靈湖水質進一步改善。
【全面加強飲用水源保護工作】2017年,貴陽市切實加強飲用水源保護,保障城鄉居民飲用水安全。一是對百花湖、北郊水庫、汪傢大井、翁井水庫等水源地保護區進行瞭優化調整,科學保護水源地;二是按照“一個飲用水水源地、一套整改方案、一抓到底”的要求,制定瞭專項整改方案,全面完成瞭水源保護區內24個環境問題的整改;三是完成瞭縣級及以上集中式飲用水源地環境現狀評估,為水源地保護及管理提供瞭有力支撐。
【建立金鐘河生態補償制度】2017年,貴陽市按照《金鐘河流域水環境質量考核暨獎懲辦法》,每月對白雲區、觀山湖區、雲巖區金鐘河幹、支流出境斷面開展水質監測與考核,收取瞭屬地政府2016年度生態補償資金3790萬元支持實施瞭3個污染治理工程,並完成瞭2017年生態補償資金核算。通過經濟手段有效促進瞭屬地政府加快實施污染治理工程。
【建立水環境質量季度通報制度】2017年,貴陽市每月對全市16個國(省)控斷面、96條河流和16個縣級以上飲用水水源地組織開展水質監測和評價,每季度對各屬地政府水質達標率進行排名通報,督促開展未達標河流治理。
【建立水質在線監測系統】截至2017年底,貴陽市建設完成兩湖一庫、花溪水庫、南明河、汪傢大井、北郊水庫等7個地級水源地水質自動監測站和翁井水庫、紅馬水庫、梘槽溝、龍場4個縣級水源地水質自動監測站,建設完成金鐘河、東門河等7條主要入庫支流水質自動監測站和穿洞河、魚梁河等入境河流水質自動監測站,全市水質在線監測系統逐步完善。
3799
土壤環境
2017年是《土壤污染行動計劃》實施的第一年。貴陽市委、市政府率領全市上下,按照“保護優先、預防為主、風險管控、綜合治理、污染者擔責”的原則,以詳查工作的開展為基礎,以污染地塊管理為突破,以部門協同為保障,以保障農產品質量和人居環境安全為目標,強化重點行業企業環境監管,降低農業面源污染,做好土壤環境污染的源頭預防,切實推進“土十條”實施。
【制定土壤污染防治工作方案】2017年,貴陽市按照“土十條”、《貴州省土壤污染防治工作方案》的要求,制定出臺瞭《貴陽市土壤污染防治工作方案》。方案明確瞭全市土壤污染防治的工作目標和重點任務。
【開展土壤污染狀況詳查】2017年,貴陽市按照省級
部門統一部署,配合開展瞭農用地土壤污染狀況詳查,完成4646個農用地污染詳查點位現場核實、597個土壤及水稻協同監測樣品采集工作。啟動瞭重點工業企業土壤污染狀況摸底調查,初步完成180個重點行業企業基本信息調查。
II
百花湖
【強化重金屬污染防治】2017年,貴陽市對涉及重金屬污染物排放的新建項目,堅持新增產能與淘汰產能“等量置換”或“減量置換”原則,確保瞭重點行業重金屬污染物新增排放量零增長。
【強化建設用地土壤環境管理】2017年,貴陽市以污染地塊管理為突破,強化建設用地土壤環境管理。初步建立污染地塊環境管理機制,對轄區內已關閉的重點行業企業進行排查,建立污染地塊名錄,強化污染地塊修復與治理中的環境監管。
聲環境
1柚木實木餐桌工廠|柚木實木餐桌工廠推薦
一、聲環境質量狀況
13
烏江
【開展交通噪聲污染綜合治理】2017年,貴陽市為減少交通噪聲污染,大力開展交通噪聲污染綜合治理工作。一是以機動車長時間、連續多次及惡意鳴號為整治重點,加大執法管理,做到見違即糾。全年查處鳴號交通違法行為33546起;二是聯合成都鐵路局對鐵路線上出現的非法鐵路道口實施封閉,並設立瞭4個禁止行人穿越鐵路線整治點,委派專人值守,有效解決瞭群眾反映強烈的火車鳴笛擾民問題;三是結合“五進”工作,深入學校、企業、工廠、社區等單位,進行禁鳴標語張貼,宣傳禁鳴政策,提升駕駛人員的禁鳴意識,努力營造一個有序、暢通、安靜的道路交通安全環境。
【開展城市揚塵污染控制】2017年,貴陽市繼續加大城市揚塵污染控制工作。一是結合“數據鐵籠”行動,嚴格執行新開工工地遠程視頻監控系統的安裝工作。全市新開工的97個工地全部按要求安裝瞭遠程視頻監控系統,並與貴陽市住建局遠程視頻監控指揮中心聯網;二是積極推進綠色渣運和信息化建設工作。引進並投入使用新型綠色環保渣運車170輛。成立貴陽市渣土運輸行業協會,吸納43傢渣土運輸企業成為協會會員。完成1530輛渣土運輸車輛信息備案登記及車輛衛星定位系統安裝工作,納入貴陽市渣土監控平臺實施24小時遠程監管;三是加快道路基礎設施建設。到2017年年底,貴陽市已硬化公路達6339.48公裡,占公路總裡程76.6%。完成100公裡小康路、146.7公裡農村“組組通”公路、270公裡縣鄉公路建設工作;四是嚴格控制全市砂石土礦山數量。2017年,全市合法砂石土礦山從2015年的240個下降到125個,全面啟動貴陽市砂石土礦山視頻監控數據接入工作。
【開展工業噪聲污染綜合治理】2017年,貴陽市繼續貫徹執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》,嚴格查處工業企業噪聲排放超標擾民行為。一是嚴格執行環保“三同時”制度,禁止高噪聲污染項目落地建設;二是對不正常運行噪聲防治設施或超標排放噪聲污染的的工業企業依法進行瞭查處。2017年,全市涉及噪聲超標排放立案處罰11起,處罰金額達104萬。
輻射環境
烏江
貴陽市
二、措施與行動
【加強輻射安全監管】2017年,貴陽市輻射安全許可證
III
【開展輻射環境質量監測】2017年,貴陽市繼續開展輻射環境質量監測工作。監測要素涵蓋地表水、地下水、大氣、土壤、生物、電磁環境及重點污染源等。全年共計對83個輻射環境質量監測點位和4個重點污染源進行瞭監測。監測結果表明,全市輻射環境質量總體良好。
II
【開展土壤放射性調查】2017年,貴陽市完成瞭全市第一期土壤放射性水平調查工作。調查對象為貴陽市五個典型伴生礦及其礦區邊界3~4km范圍,調查總面積約492km2,共形成212個土壤樣品核素分析、1041個γ劑量率、200個土壤氡析出率等數據成果。
【開展輻射事故應急演習】2017年11月22日上午9時30分,由貴州省環保廳、貴陽市人民政府聯合舉辦的“多彩貴州-2017”輻射事故綜合應急演習在清鎮華錦鋁業股份有限公司正式開演。本次演習采取實兵實戰的方式開展,無人機、衛星電話等先進科技助陣,省市區三級多方聯動,處置措施得當,有效驗證瞭《貴陽市輻射事故應急預案》的有效性、設施設備的可靠性、應急人員的專業性、輿情公開的實效性,提升瞭全市輻射事故應急隊伍作戰能力。
2017年,貴陽市深入貫徹新發展理念,牢牢把握穩中求進工作總基調,緊緊圍繞“一個目標、三個建成”奮鬥目標,按照“走新路、守底線、奔高標”的要求,以提高環境質量為重心,以構建“一河百山千園”自然體系為抓手,全力實施大生態戰略,更加精準、高效、有力地推進全國生態文明示范城市建設。
固體廢物污染防治
蜈蚣橋
百花湖
【開展危險廢物申報登記】2017年,貴陽市重新規范並明確瞭危險廢物申報登記相關工作,要求各級環保部門要對企業填報數據進行認真核查,特別是對重點單位要進行現場核查,確保申報登記內容及數據規范、完整、真實。同時不斷完善危險廢物申報登記的變更登記制度。在此基礎上,還根據危險廢物產生源潛在環境風險大小,對危險廢物產生源進行評定,提高瞭危險廢物管理水平。
2017年,貴陽市完成瞭全市2016年度涉危工業企業、汽修行業、醫療機構、教育行業、通訊行業等涉危企業共計791傢的危險廢物申報登記工作。
【開展持久性有機污染物統計】2017年,貴陽市按照環保部《關於繼續實施持久性有機污染物統計報表制度的通知》要求,為更新並掌握全市持久性有機污染物排放動態變化情況,繼續實施POPS統計報表制度工作。現已完成全市2016年持久性有機污染物統計工作。
【開展固體廢物管理宣傳】2017年,為提高固體廢物管理有效性,普及固體廢物相關基礎知識,貴陽市制作瞭涉及醫療廢物、廢礦物油、廢舊傢電等專項廣播微情景劇,並通過廣播、電視、官方網站、官方微信進行播放。同時按照貴州省環保廳的統一安排,在貴陽日報刊登瞭2016年貴陽市固體廢物污染環境信息公告。
【開展危險廢物規范化管理培訓】為進一步推動涉危企業危險廢物規范化管理工作的發展,加強企業知法、守法、懂法意識,促進各級環境管理人員及涉危企業對固、危廢的瞭解,2017年,貴陽市就全市危險廢相關法律法規、固體廢物安全處置及管理、涉固體廢物案件實例講解、危險廢物申報登記、醫療廢物規范化管理等內容,開展瞭兩次危險廢物規范化管理培訓,對市縣兩級環保部門及部分重點涉危企業的1000多人進行瞭技術培訓,發放瞭2000多冊培訓資料。
生態環境保護與建設
4
100
2018年5月
貴陽市地級飲用水源地共7個,分別為:紅楓湖、百花湖、阿哈水庫、花溪水庫、南明河麥達河段、汪傢大井和沙老河水庫。2017年度,上述7個水源地全部達到III類水質標準,水質達標率為100%。其中,紅楓湖、花溪水庫、南明河麥達、北郊水庫4個水源地水質為II類,優於規定類別。
森林公園貴陽市現有森林公園11個,其中國傢級1個,省級10個:長坡嶺國傢森林公園(國傢級)、息烽溫泉森林公園(省級)、景陽森林公園(省級)、貴陽市鹿沖關森林公園(省級)、貴陽雲關山森林公園(省級)、貴州烏當盤龍山森林公園(省級)、貴陽市登高雲山森林公園(省級)、清鎮市黔中竹海森林公園(省級)、開陽縣雲頂山森林公園(省級)、開陽縣二重山森林公園(省級)、烏當區羊昌黃連森林公園(省級)。
濕地公園貴陽市現有阿哈湖國傢濕地公園、清鎮紅楓湖國傢濕地公園(試點)、百花湖國傢濕地公園(試點)、巖鷹湖國傢濕地公園(試點)。
二、措施與行動
2017年,貴陽市先後出臺瞭《關於推進貴陽市林業產業發展的實施方案》、《關於加快貴陽市林下經濟發展的實施意見》等產業政策,每年將安排市級財政林業產業發展資金1000萬元、造林綠化專項資金1000萬元,為發展全市山上經濟、台北原木餐桌|台北原木餐桌工廠林下經濟,助推生態產業化、產業生態化發展提供政策和資金保障。2017年,全市整合上級財政資金、市縣兩級財政專項資金,共計投入3.16億元用於林業產業,全市林業產值達到308億元,為省廳下達林業產值目標250億元的123%。
貴陽市
清水河
2017年,貴陽市完成林業信息化二期項目驗收及森林資源管理信息系統(一期)維護工作,推動智慧林業雲平臺的完善、試用和數據錄入,大力推進信息化系統的實際應用。新華社貴州分社、貴州日報、貴陽日報相繼采訪報道瞭貴陽市以大數據為引領,加快林業信息化建設,助推智慧林業發展的艱辛歷程。作為推進生態文明建設的技術亮點,中央電視臺新聞聯播對貴陽市智慧林業雲平臺建設成果、應用效果進行瞭報道。
【生態創建成效】2017年,貴陽市觀山湖區被環境保護部命名為第一批國傢生態文明建設示范市縣,烏當區獲得國傢第一批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地的稱號,修文縣龍場鎮等6個鄉鎮被命名為省級生態鄉鎮,花溪區高坡鄉石門村等20個村被貴州省環境保護廳命名為省級生態村。貴陽市通過生態鄉鎮、生態村創建,以點帶面,帶動和促進瞭周邊鄉鎮、村的經濟發展和環境保護工作,增強瞭農村環境保護意識。
【開展十大行業治理】2017年,貴陽市繼續加大十大行業治理工作。一是加大貴州開磷集團小寨壩產業園區的綜合治理工作。完成瞭開磷化肥有限公司硫酸A套尾氣治理和無組織排放治理,以及8套快速熔硫槽排空管硫蒸汽逸出嗅覺污染治理;完成瞭貴陽開磷磷石膏公司3臺脈沖袋式除塵器的安裝,紮實做好磷石膏磚生產線粉塵治理;完成瞭息烽合成氨公司一、二期成品車間的吸氨塔及配套管道建設和一期餘熱鍋爐氨水池逸出氨的治理,減少瞭氨氣逸出;投入382萬元,在小寨壩片區建成3個環境空氣自動站並投入運行,實時掌握該片區空氣質量狀況。二是紮實推進貴陽南明老幹媽風味食品有限責任公司油煙治理工作。貴陽南明老幹媽風味食品有限責任公司(雲關廠區)已與中國環科院簽訂治理合同,正對該公司雲關廠區的油煙污染實施全面治理。
棉花渡
主要河流
2017年,貴陽市環境空氣中二氧化硫年平均濃度為0.013毫克/立方米,達到國傢環境空氣質量二級標準;二氧化氮年平均濃度為0.027毫克/立方米,達到國傢環境空氣質量二級標準;可吸入顆粒物年平均濃度為0.053毫克/立方米,達到國傢環境空氣質量二級標準;一氧化碳第95百分位數濃度為1.1毫克/立方米,達到國傢環境空氣質量二級標準;臭氧日最大8小時平均第90百分位數濃度為0.121毫克/立方米,達到國傢環境空氣質量二級標準;細顆粒物年平均濃度為0.032毫克/立方米,達到國傢環境空氣質量二級標準。詳見圖1。
環境準入
2017年,貴陽市環境空氣質量優良天數為347天,優良率為95.1%。其中,空氣質量為一級(優)天數172天,二級(良)天數175天,三級(輕度污染)天數18天,四級(中度污染)天數0天,五級(重度污染)天數0天,六級(嚴重污染)天數0天,空氣質量綜合指數為3.61。環境空氣質量級別比例見圖2。
貓洞河
【推動實施清潔生產】2017年,貴陽市完成瞭納入2014年省級強制性清潔生產審核范圍的24傢企業的清潔生產任務。其中22傢企業已完成清潔生產審核驗收,2傢企業獲省環保廳同意銷號。
2017年,貴陽市緊緊圍繞國傢、省、市關於環境監管的部署、以提高環境質量為核心,以解決突出環境問題為重點,以推進環保執法“風暴”行動為抓手,進一步突出和強化環境監察工作職能,加大執法力度,加強隊伍能力管理建設,強化行政執法與刑事司法銜接工作,嚴厲打擊各類環境違法犯罪行為。並開展瞭“六個一律”環保“利劍”執法等各類專項執法行動。通過專項排查、日常巡查、突擊夜查等方式加大對破壞生態環境違法行為的打擊力度。
■加大環境監察執法力度
2017年,貴陽市共出動執法人員13927人次、檢查企業6277傢次、下達執法文書2672份,立案查處環境違法行為480件,處罰金額3788.13萬元;立案數和處罰金額分別比2016年增長104.26%和301.60%。同時,充分運用新法新措施嚴懲環境違法行為,實施查封扣押14起、關停取締115起,按日計罰6件;申請法院強制執行2起;行政拘留10件、行政拘留12人;移交司法機關環境犯罪案件2件,逮捕1人、審判4人;嚴厲打擊瞭各類環保違法行為,起到瞭震懾效果。
4042
2017年,貴陽市生態委與市公安局、市人民檢察院聯合開展打擊涉危險廢物環境違法犯罪行為專項行動。執法行動開展期間,全市共出動執法人員人2083次、檢查危廢產生企業698傢次、危廢經營企業72傢次、下達執法文書103份,立案查處環境違法案件13件;同時,運用新法新措施嚴懲環境違法行為,實施查封扣押1件,移交公安機關1件、逮捕1人。
100
■開展環境執法大練兵活動。
2017年,貴陽市開展瞭環境執法大練兵活動,在全市環境監察執法隊伍中積極營造“比學趕幫超”的工作氛圍,調動市、區兩級環境執法人員學習法律法規和研究執法技能的主動性。以污染源現場執法檢查為重點,開展交叉檢查56次、參加交流學習執法人員達362人次、專業研討執法辦案96件235小時、組織專業知識集中培訓5次培訓380人次。
水廠名稱
2017年,貴陽市嚴格按照“依法、全面、足額”的計征原則開展排污費征收工作,充分利用排污費征收工作稽查,進一步規范全市的排污費征收程序,完善排污費征收檔案。在確保穩定征收的前提下,積極主動與稅務部門加強聯系,建立聯席會議制度,共同推動排污費“費改稅”工作。2017年,全市共征收排污3916.8050萬元。
■認真辦理群眾來信來訪及人大、政協提案
2017年,貴陽市共承辦省、市生態環境類建議提案46件,其中省級建議提案6件,市級建議提案40件。各類建議提案均已全部回復,滿意率達到100%。
息烽河口
環境監測
■環境質量監測
2017年,貴陽市對全市的環境空氣質量、地表水及飲用水源地環境質量、聲環境質量進行瞭監測。完成瞭國控大關橋、六廣、新莊和棉花渡斷面,省控河流花溪(清水河)、紅巖(翁吟河)、龍井(貓跳河)、春江村(劉傢溝河)、沙溪村(修文河)、蜈蚣橋(貓洞河)、紫江水電站下遊(魚梁河)和三江村(三江河)斷面,國控湖庫紅楓湖、百花湖,省控湖庫阿哈水庫、烏江水庫,貴陽市跨界出境河流棉花渡(清水河)、息烽河口(息烽河)、青巖(漣江),貴陽市地表水(包括區縣地表水、重點湖庫、南明河段長制等)近100餘個斷面(垂線)的常規水質監測任務;完成瞭向市區供水的八個集中式飲用水水源地(紅楓湖、百花湖、阿哈水庫、南明河、南門河、大龍井、沙老河水庫、花溪水庫)、備用飲用水源地(三江水庫)以及各區(縣)城鎮集中式飲用水水源地的監測任務;完成瞭全市四個功能區噪聲點位、260個區域噪聲點位和109個交通噪聲點位的例行監測工作,區域噪聲點位覆蓋雲巖、南明、白雲、烏當、花溪、經開、觀山湖7個區,交通噪聲涵蓋我市79條主幹道,路段總長285公裡。
■污染源監督性監測
2017年,貴陽市完成瞭35傢國控、省控重點污染源企業的監督性監測工作,同時完成瞭國控、省控重點污染源企業每季度一次的在線監控設備比對監測;完成瞭重金屬排放企業、垃圾填埋場、渣場滲濾液、環保執法、市屬企業監督性監測等監測。
六廣
環境應急管理
■建立環境應急預案體系
2017年,貴陽市編制印發瞭《貴陽市突發環境事件應急預案》。全年共指導15傢市管企業、55傢縣管企業制定瞭規范的突發環境事件應急預案,完善瞭環境應急物資儲備、修建瞭應急事故池。
■開展環境風險排查
西郊水廠
【機動車污染防治】2017年,貴陽市以改善空氣環境質量為目標,以黃標車和老舊車輛淘汰為抓手,全力推進機動車排氣污染防治工作的開展。全年環保定期檢驗車輛數43.34萬輛,環保定期檢測率90.48%;全年共淘汰黃標車和老舊車輛1.38萬輛,共受理黃標車提前淘汰財政補貼申請444輛,兌付補貼資金174.6萬元;全年共出動執法人員90人次,出動執法車輛28臺次,抽查檢查環檢機構25傢次,通過管促並舉,有效控制瞭高排放高污染車輛對城市大氣環境的污染。
2017年7月8日,貴陽市人民政府聯合貴州省環保廳共300餘人開展瞭以飲用水源地危險廢物泄漏為主題的貴陽市2017年突發環境事件應急演練。此次演練背景為滿載危險廢物運輸車輛發生交通事故引發火災致大量危險廢物泄漏,嚴重威脅下遊飲用水源地水質。環保、公安、衛生等相關職能部門根據職能職責立即啟動應急預案,並組織應急隊伍第一時間趕赴現場開展應急處置工作,模擬事故得到成功處置。
■環境應急處置
2017年,貴陽市環境突發事件應急中心共參與並成功處置瞭10起突發環境事件,全市范圍內未發生重特大突發環境事件。
環境宣傳與教育
■大力宣傳生態文明建設
序號
■開展生態文明現場宣傳活動
2017年,貴陽市開展瞭貴州省市領導聯合義務植樹活動、“2017年綠色清明 文明祭祀活動”、2017年“愛鳥周”暨“世界野生動植物日”、2017年“六·五”環境日、2017年“6·18”貴州生態日等生態文明宣傳活動,引導市民積極參與到生態文明建設中。
■開展生態文明評選比賽活動
2017年,貴陽市啟動瞭“生態人物譜”宣傳發佈活動。在全市挖掘瞭生態文明系統基層先進個人18名,拍攝瞭“生態人物譜”宣傳片,並在“生態貴陽”微信公眾號發佈,展示瞭貴陽生態人的風采。
100
■開展生態文明自願者服務活動
2017年,貴陽市組織生態文明志願者2千餘名開展瞭以環保政策法規咨詢、野生動物保護、文明祭祀、輻射安全知識、垃圾分類、新環保法、機動車尾氣知識等宣傳服務活動,發放瞭各類宣傳資料及宣傳用品近萬餘份。
12245
2017年,貴陽市生態環境科研院對貴州省揮發性有機
物(VOCs)重點源進行瞭分析和研究。該研究采用排放因子法初步建立瞭貴州省人為源VOCs排放清單及重點源,得出瞭貴州省人為源VOCs的排放主要來自工藝過程源、移動源、溶劑使用源、化石燃料燃燒源、油品儲運排放源和生物質燃燒源。其中,工藝過程源主要來自煉焦、塑料制造、水泥/石灰/石膏的制造、煤炭開采(洗煤)、肥料制造和酒的制造,溶劑使用排放源則主要來自建築業及工業表面塗裝業。
2017年,貴陽市生態環境科研院對農村污水人工濕地處理系統堵塞進行瞭研究。本次研究通過調研貴州省內典型區域的人工濕地堵塞現狀,在總結瞭各地區采用的人工濕地處理工藝、濕地用途的差異性和濕地運營管理地域差異的基礎上,探究不同類型人工濕地的堵塞成因,提出能有效提高處理效率和延長運行時間的處理工藝與配置、管理制度等建議,為貴州省有針對性、合理地制定“十三五”及今後的農村生活污水治理提供技術支持。
烏江
環境信息
2017年,貴陽市完成瞭生態環境信息資源規劃的頂層設計、數據融合平臺及地理信息平臺建設工作、移動辦公系統、網上行政審批系統、行政執法管理系統、應急信息管理系統及數據鐵籠應用系統的建設工作,於11月10日通過專傢技術評審。
大氣環境
【調整優化產業結構】2017年,貴陽市采取一系列措施調整優化瞭產業結構。一是遏制過剩行業盲目擴張。對產能嚴重過剩的行業項目,在未取得等量置換(減量置換)指標的前提下,不予以(核準或備案);二是處理過剩行業在建項目。依法對貴州博鑫礦業股份有限公司貴陽市花溪區燕樓鄉長沖煤礦(21萬噸/年)、花溪區燕樓鄉興達煤礦(15萬噸/年)、貴州鑫悅煤炭有限公司息烽縣永靖鎮山王煤礦(9萬噸/年)、貴州國源礦業開發有限公司清鎮市站街鎮大沙坡煤礦(9萬噸/年)4處,產能54萬噸/年等過剩行業在建項目進行關停;三是化解過剩行業產能。對貴陽閩達鋼鐵有限公司和貴陽長樂鋼鐵有限公司兩傢鋼鐵生產企業共計50萬噸“地條鋼”落後產能進行瞭淘汰,並通過國傢瞭驗收。
專欄
2017年“一河百山千園”建設
■整治南明河水
2017年,貴陽市按期完成瞭南明河綜合整治二期二階段工程。通過南明河一、二期治理,南明河水系水質得到持續有效改善,南明河水系黑臭問題基本解決,幹流城區段主要污染物指標COD已穩定達到地表水Ⅲ類水質標準,大部分河段氨氮達到地表水Ⅳ類標準,V類水體提高至26.8%,IV類水體提高至31.6%,III類水體提高至到35.6%,幹流治理段COD已穩定達到地表水III類水質標準,NH3-N基本達到地表水IV類標準,新增河道補水約37萬噸/天,大大減小瞭從上遊水庫調水的壓力,基本解決瞭河道徑流量小的問題,南明河治理取得瞭顯著的治理成效。
斷面名稱
2017年,為實現對南明河幹、支流和主要入河排口的精細化管理,督促指導流域內花溪區、經開區、南明區、雲巖區和烏當區實施第三方水質監測與監督工作,貴陽市生態文明委建立瞭南明河水質監測制度,分斷面不定期對南明河支流幹流的水質開展監測,做到及時掌控南明河流域水質變化情況、及時發現存在的主要污染問題,為南明河整體治理提供瞭有力的技術支撐。
■綠化百座高山
2017年,貴陽市按照《貴陽市“一河百山千園”行動計劃》安排部署,通過調查摸底、編制導則、培訓指導、現場督查推進“百山”治理,采取市級補助、區級投入、整合項目資金及融資等方式籌措資金1.8億元投入“百山”治理。8個中心城區共實施“百山”治理3304畝,對破損山體的工程邊坡、工程跡地進行瞭修復,對景觀效果不好的疏林地增加闊葉及彩葉樹種進行瞭植被提升,豐富瞭森林景觀。通過對部分山體完善功能,最終實現休閑旅遊、體育健身的功能。
■建成“千園之城”
2017年,貴陽市根據《貴陽市推進“千園之城”建設行動計劃(2015-2020年)》安排,通過深入實施公園建設,積極采取融資、本級財政投入、整合部門資金、引導社會資金參與等方式籌措資金106.67億元用於公園建設。全市建成森林公園、濕地公園、城市公園、山體公園、社區公園等“五位一體”各類公園237個,泉湖公園、登高雲山森林公園、百花湖森林公園、小灣河濕地公園、峰泰湖森林公園、陽明湖公園、營盤山山體公園等7個市級示范性公園建成開放,全市新增公園面積4.26萬畝,人均公園綠地面積從10.95平方米提高到12.88平方米,全市各類公園總數達到942個,城市公園體系得到進一步完善。
- 原木餐桌訂做|原木餐桌訂製 原木餐桌訂做|原木餐桌訂製就找原木傢俱工廠
- 三義原木桌板批發|三義原木桌板批發推薦 實木餐桌工廠|實木餐桌訂製工廠該哪裡找呢?
- 原木餐桌訂做|原木餐桌訂製 實木家具工廠|實木家具工廠宜蘭該哪裡找呢?達人推薦
文章標籤
全站熱搜
留言列表